正如同三聚氰胺使三鹿奶粉轰然倒下,中国妈妈将目光纷纷转向奶源地在海外的进口奶粉“求代购”,国内奶粉企业因为“毒奶粉”事件一度陷入信用危机。“毒跑道”同样让塑胶跑道行业受到前所未有的关注。
在2015年,据不完全统计,出现疑似"毒跑道"问题的,有江苏、广东、上海、浙江、江西、河南等6省市的多个学校,具体城市则多达15个。2015年下半年,记者随中国国际体育用品博览会场馆展区负责人郭超一同走访广州地区的场馆企业时,同行的记者向广州地区场馆企业提问:2015年行业十大新闻是什么?有企业回复,没有“十大新闻”,只有“一大新闻”——那就是“毒跑道”事件。对此,场馆行业内部开始采取行动,有大型企业加强了全国范围内的经销商培训,帮助普及塑胶跑道相关专业知识。
但“毒跑道”事件并未就此打住。2016年,随着夏季来临、气温升高,北京市第二实验小学白云路分校又见“毒跑道”,全国多地、多个学校再次爆出“毒跑道”,并引发了媒体的又一轮大规模报道。新闻爆发的背后,是塑胶跑道行业长期以来的畸形发展现状:新华社发文指出,早在2003年底就有专家提出TDI聚氨酯跑道的危害,但这个问题在实践中一直未能很好解决。
在报道中,媒体多将“毒跑道”问题归咎于三个环节。一是生产环节,央视《经济半小时》栏目暗访河北保定沧州的数家生产塑胶跑道原料生产企业,揭露黑工厂利用废旧工业橡胶原料制造劣质塑胶颗粒,违法生产的不合格产品大批量流入市场。二是铺设环节,新华社发文五问“毒跑道”,提出目前教育系统招标存在低价竞标情况,工程商将标的层层外包,使得不合格的施工方进入校园,在塑胶跑道铺设环节使用劣质胶水等材料致使塑胶跑道产生毒性。三是监管环节,人民日报海外版微信公众号侠客岛指出,目前国家塑胶跑道标准属于推荐标准而非强制标准,关系到少年儿童健康的这一领域是多头治水的真空环节。塑胶跑道质量监管面临三不管:教育部门的人对此缺乏专业知识,体育部门认为学校的事情有教育系统负责,质检部门认为这属于基建领域,住建部门因跑道不属于建筑物而将其排除在管辖范围之外。
媒体在追问“毒跑道”“毒”在哪儿的同时,公众讨论的视角也从跑道质量问题本身,延伸到“我们还能不能使用塑胶跑道”,对整个行业的合理性产生质疑,让塑胶跑道生产企业陷入信任危机。有媒体提出,直至目前,日本很多学校还在使用煤渣跑道,可见塑胶跑道并非主流。
事实上,常用的跑道面层材料,经历了从天然材料到合成材料,一步步进化的过程。从第一代煤渣跑道,到第二代聚氨酯跑道,再到最新的预制环橡胶卷材跑道,跑道的运动性能不断提升。从煤渣跑道进化到聚氨酯塑胶跑道,跑道弹性、耐用性更佳,减少了煤灰对呼吸道的刺激和不平整跑道带来的运动伤害,更适宜于运动。
北京田径世锦赛之前,鸟巢的塑胶跑道全部更新为最新的预制环橡胶卷材跑道,足可证明塑胶跑道有利于运动员更好地发挥运动成绩。也因此,国家有关学校场地建设标准中提出了对于跑道面积的要求。按照国家有关学校场地建设标准,每个在校学生必须拥有活动场地11—15平方米,小学运动场地必须拥有200—300米的跑道,中学必须有300—400米的跑道,省级以上重点中学必须拥有400米的标准跑道。
大多数有条件的学校,都在教学实施改进的过程中选择了使用塑胶跑道。目前出现问题的“毒跑道”,属于使用范围最广的第二代塑胶跑道,也就是聚氨酯橡胶跑道。这种起源于20世纪60年代的跑道材料,经过多年的发展,目前主要有全塑型、混合型、复合型、透气型等多种类型的产品。塑胶跑道基本都是由聚氨酯胶水、填充黑胶粒、面层EPDM橡胶颗粒等材料,经过现场混合、摊铺、固化而成。由于生产、铺设、监管三个环节连连失控,有毒塑胶颗粒、有毒胶水、缺乏验收标准的塑胶跑道进入学校后无人发觉,并最终致使学生大规模出现身体不适现象。
目前,用还是不用塑胶跑道,用什么塑胶跑道,怎么用塑胶跑道,成为行业和学校面临的几大问题。有学校甚至在检测报告还未出来之前,就已经开始铲除塑胶跑道,学生和家长一时间闻塑胶色变。今后校园跑道如何建设?“毒跑道”问题不仅涉及学校,也事关塑胶跑道行业未来发展。
郭超告诉记者,目前场馆行业里面做塑胶跑道的企业大大小小加起来有几千家,不同的企业之间差距非常大。“正规场馆设施与营造企业如长河集团、广州同欣体育产业集团等,产品都执行北美、欧洲标准,正规塑胶跑道生产企业的产品经过认证,价格相对较高。另外一方面,像是央视新闻里报道的小作坊、黑工厂不属于正规厂家,产品质量自然也难以监管。”郭超坦言,自去年大规模爆出“毒跑道”事件后,场馆企业内部也引起了不小的浪花。有企业认为媒体报道过于聚焦有跑道的毒成分,忽略了“毒跑道”成因来自多方面的事实,一定程度上影响了以正规塑胶跑道生产企业为代表的行业形象。
郭超提到,凡是参加体博会的场馆设施与营造企业,包括塑胶跑道生产企业在内,都需要提供正规的工商注册证明、营业执照、代理商授权证书等证明,在行业里有一定信誉,能够保证产品质量。不过,自2014年底体育场馆施工专业承包资质被取消后,校园塑胶跑道招标过程的确变得更加混乱。体育专业工程商槛消失,让外行人做了场馆营造专业的事情;低价竞标导致低成本运作,最终使得劣质塑胶跑道进入校园。
“体博会作为专业展会,现在要做的就是和行业中的正规企业,尤其是龙头企业一起,加大对正规企业的推广力度,帮助消费者了解专业知识,增强有信誉的企业的影响力,像消费者推荐好的企业、好的产品。”郭超表示,目前外界对塑胶跑道企业有一些误解,希望能借毒跑道事件让消费者更加了解行业,帮助正规企业走出困境。
在记者看来,塑胶跑道行业应当从奶粉行业的教训中汲取经验,重申行业自律,参与标准制定,呼吁加强监管,重新树立行业形象,提高行业整体水平。从这个角度来看,“毒跑道”事件也是一个契机,借此让更多人加深对行业的了解,特别是教育采购等相关领域的负责人,进一步普及行业知识,明确行业标准。
对于龙头企业来说,积极参与行业标准制定,自主研发科技创新产品,加强经销商培训,能够提高行业整体发展水平,引领行业健康发展。对于消费者来说,严把产品质量关,使用合格产品,引入第三方检测机制,确保合格的产品在铺装使用过程中不出差错。
“毒跑道”为行业发展上了沉痛的一课,无论是直接受到“毒跑道”影响的学生和学校,还是塑胶跑道相关企业。我们希望,在校园和其他体育场馆,为运动人群提供科学、安全的塑胶跑道不再是一个难以落地的梦想。
(来源:世界体育用品博览)
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