体育行业职业技能鉴定是一项面向社会、涉及民生的工作,对于指导市民科学健身、维护市民健身权利、规范健身市场管理等方面具有积极的作用。
他山之石,可以攻玉。上海市体育行业职业技能鉴定部门,前不久考察了几家德国体育健身俱乐部,欧美发达国家和地区的类似做法,也能够为我们提供一些有益的借鉴。
德国是一个热衷于体育运动的国家。全国人口8200万,共有91000个运动俱乐部,2700万人注册参加俱乐部活动,占人口总数的三分之一。其中,足球、体操、网球等项目拥有数量庞大的会员。以汉堡市为例,其人口180万,拥有796个运动俱乐部,54个专项体育协会,650名运动管理者,9000名教练。55万多汉堡居民是俱乐部的注册会员。汉堡体育联合会(HSB),主要负责市体育俱乐部、协会、运动场所、活动筹办、项目审批、管理以及体育教育和培训等方面工作。管理者和教练员若要从事相关行业工作,必须通过由HSB统一管理的培训、考试及至拿到证书。各级证书都经德国奥委会认可,国家对运动员的职业教育、青少年的体育培养以及各类体育组织和俱乐部对专业人员的培训和认证方面,都具有一定的可取之处:
德国在相关法规制度的完善和规则意识的塑造方面,注重对各类体育专业人员的教育培训。并由政府部门或经过授权的组织制定统一的教育培训内容体系,促使从业人员的知识技能整体水平得到提高。
以各体育俱乐部为基础进行体育后备人才选拔的模式,运动员退役可根据自身情况及择业取向到专门教育机构学习。因提供了比较完备的就业培训体系,所以运动员就业的自主性更强,就业机会更多。
指导人员如果没有政府统一规定的证书,即使经过协会的培训,也不能从事职业性工作,但可从事一些业余的志愿服务。如果从事职业性工作而没获得相应的资格认证,一旦出现问题,必须由俱乐部来承担责任。俱乐部、从业人员及参与体育活动的会员都养成了自觉的意识和良好的习惯,严格遵守有关规定。
各体育俱乐部、协会的经费来源渠道各不相同。地方政府通过给非营利性俱乐部一定财政资助及降低税收等方式,对上岗资质提出要求。强化了持证上岗的群体意识,更便于强化培训效果,也有效地规范了市场秩序。
我国在开展体育行业职业技能鉴定工作中,主要靠政府权威推行的证书体系。应将职业鉴定纳入国家、省、市体育管理中。注重科学健身管理,提供教育培训服务、就业指导服务,帮助获得有效证书,并实施动态管理,以确保国家职业资格证书发挥应有的、持续的效力。
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