【产业动态】总局等八部门推动大型体育场馆运营管理改革

　　12月18日，国家体育总局、发改委、公安部、财政部、国土部、住建部、税务总局以及工商总局八部门在北京联合召开新闻发布会，对将在全国范围内深入推进大型体育场馆运营管理改革的新政策进行解读，明确提出将在未来5年着力解决目前存在场馆资源闲置浪费的问题。

　　10月底，国家体育总局等八部门联合印发《关于加强大型体育场馆运营管理改革创新 提高公共服务水平的意见》。该《意见》在八部门全国实地调研以及在湖北、宁夏进行改革试点的基础上出台，旨在解决群众体育需求快速增长与公共体育资源相对不足的矛盾，改变部分场馆资源闲置浪费的现状。

　　这一新政不但明确提出用5年左右时间实现大型体育场馆的科学、合理建设运营，更提出从规划建设、财政保障、税费优惠、投融资支持等方面对大型体育场馆的扶持政策。“这可谓是《意见》的最大亮点和国家出台的最有力政策。” 国家体育总局党组成员、局长助理晓敏表示。

　　财政部教科文司副司长霍步刚说：“中央财政将设立体育场馆公共服务专项补助资金，地方政府也要安排相应资金，支持大型体育场馆向社会免费或低收费开放。”同时，他还表示，将通过完善税费政策和投融资政策来为体育场馆建设运营拓宽资金渠道，这一举措将为更多大型体育场馆向群众敞开大门提供经济支持。“比如企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门捐赠的大型体育场馆，符合税收法律法规规定的部分，可以在计算其税费时扣除，比如鼓励民间资本参与大型体育场馆建设和运营管理等。”霍步刚说。

　　对于社会关注的大型体育场馆政府投资性质与引入商业运营之间的矛盾，国家体育总局经济司司长刘扶民表示，无论如何由政府投资的大型体育场馆都会坚持其公益性的基本原则，会积极稳妥地推进改革。

　　在《意见》出台之后，八部门将联合加快制订相关配套的细化政策。