人大转载| 我国体育用品制造业升级能力地区差距及分布动态演进

中国体育用品业联合会时间：2020-09-17点击：

我国体育用品制造业迎来了转型升级的历史拐点

体育用品制造业转型升级是当前我国体育产业发展的重要命题。2014年党和国家提出的“新常态”既是对当前我国经济发展阶段的定位，也是对下一步经济发展的趋势的把控和要求。新常态主要特点有三个：一是经济增长速度从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级；三是经济动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

在这个背景下，亟需破解制约我国制造业发展的一些关键问题。首先是核心关键技术的突破，表现在航空航天领域、高端装备制造领域、生物材料领域和人工智能领域等；其次是高端生产环节问题，传统的低端组装加工不仅附加值低，也不具有国际竞争力，必须努力实现全球价值链攀升；再次是生产方式问题。传统的高要素投入、高污染生产和低产出率必须被新的高质量发展观替代；第四是新旧动能转换问题。以往我国经济增长的动能是三驾马车“投资、消费和出口，要培育新的动能，转向新三驾马车，即深度城市化、消费升级和“一带一路”。

我国体育产业作为朝阳产业、绿色产业，正成为实现经济高质量发展的一股新兴力量。作为占比最高的细分产业，体育用品制造业持续快速壮大，逐步发展为体育产业中最具活力和竞争力的支柱产业。

体育产业的蓬勃发展对刺激消费、带动经济的战略性作用已引起国家层面的重视。国务院办公厅于2014年10月20日发布的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出发展体育产业有利于培养新的经济增长点，并提出至2025年，体育产业总规模将超过5万亿元的发展目标。

但是我国体育用品制造业也存在转型升级的困难。一方面，随着我国体育用品制造业成功嵌入全球价值链，极大地促进了体育产业的蓬勃发展；另一方面，由于我国长期承接海外体育制造业中低端环节的转移，受要素成本上涨、供求关系变化以及生态环境制约等影响，体育用品制造业面临着产品升级陷入滞缓、增速与经营效益趋于弱化等难题。与此同时，我国体育用品制造业呈现明显的差异化分布，绝大多数集中在长江三角洲、珠江三角洲、京津冀等主要经济区，区域发展失衡问题日益凸显。

我国体育用品制造业区域创新能力的差异在扩大

近年来，随着我国东部沿海地区生产要素成本的上升，部分体育用品制造业企业开始转移，国际转移和国内转移几乎同步进行。我国体育用品制造业的转移导致了生产布局的转变，但是否可以帮助我国体育用品制造业摆脱低端困境还很难说。值得一提的是，我国体育用品制造业走出去是一个好的现象，说明了企业具有了对外直接投资逆向技术溢出效应的能力和理念。从广义层面来说，对外直接投资逆向技术溢出效应是投资国通过向东道国进行直接投资从而对本国技术水平变动产生的影响。

从国内转移来看，我国体育用品制造业向中西部转移多是一些生产环节的转移，或产能扩大的转移，企业研发总部多留在沿海一线城市。这在客观上加大我国体育用品制造业创新能力的空间差异，长三角、泛珠三角、京津冀与东北之间的差距均在波动中呈扩大的态势。创新能力呈现出两极化发展的分布趋势，长三角经济区两极分化现象有所减缓，而京津冀经济区则相反，两极分化现象加重。泛珠三角与东北经济区始终呈两极分化和多极化趋势。

尽管政府支持和对外开放度为落后区域带来了资金和政策的优惠、先进的技术以及丰富的管理经验，落后区域在吸收先进技术和获得丰富的管理经验后会使得体育用品制造业的创新能力增长速度得到提升，但是创新能力差异会加大我国体育用品制造业地区发展水平的不平衡。

如何衡量这种不平衡，为我国体育用品制造业区域协调高质量发展提供理论依据是一项重要的工作。熵值法是客观测算区域体育用品制造业升级能力以便于评价和分析的简单明了的方法。而dagum基尼系数则是分解我国四个经济区体育用品制造业升级能力的差距来源、明确其差距是源于区域间还是区域间的手段。为了进一步分析我国四个经济区的体育用品制造业升级能力空间差异的分布动态演进特征，是否会出现极化现象等，Kernel密度估计方法则是比较好的选择。

我国体育用品制造业升级需要实现路径突破

如何实现我国体育用品制造业从路径依赖到路径突破，是一个现实且长远的问题。路径突破，既需要外力推动，更需要内力培育。

从外力推动来讲，需要通过推动顶层设计的“自上而下”保障产业发展的动力，进而增强“自下而上”激发产业发展的活力。从内力培育来讲，企业首先应当转变观念，通过经营理念创新和技术创新，秉承工匠精神，努力实现产品升级、功能升级、质量升级和技术升级。

地方政府还应在深入分析的基础上，制定区域集群发展规划、升级战略和促进政策，以促进自主技术和自有品牌的“两自”发展为核心，实行分类指导。同时要发挥市场经济的作用，让市场成为资源配置的有效方式。一方面进一步强化市场在资源配置中的决定性作用，另一方面要改革现有的管理体制，发挥政府的强大的引导力以及文化的助推力，开启体育用品制造业转型升级的全新征程，培育有中国特色的体育用品制造业文化，实现我国体育用品制造业由大变强的历史跨越。

来源：体育与科学

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