老龄化加剧，如何实现体育产业与养老产业融合发展？

中国体育用品业联合会时间：2021-07-01点击：

在新时代的背景下，推进健康中国建设为体育产业的发展带来了前所未有的机遇和挑战，以重视体育运动的多元价值为主题，变革体育指导模式，构筑体育主体意识，实现对老龄化社会的体育价值转变。

我国已进入老龄化阶段，老年人占比不断增加，养老体育成为了老年人生活的重要组成部分。体育产业与养老产业的融合对老年人的心理健康与生理健康都具有现实意义，有利于社会稳定发展，本文从认知融合、技术融合、产品融合、业务融合以及市场融合五个方面对体育产业与养老产业的融合进行了细分。同时，对两大产业融合发展路径选择提出建议，为我国未来社会“体养”模式能够更好地发展提供借鉴。

参考当前联合国对老龄化国家划分的标准，当一个国家或地区65岁以上老人数量总人口比例超过7%，就进入老龄化，超过14%，就进入深度老龄化，达到20%，则进入超级老龄化。据统计，我国过去五年新生人口逐渐减少，老龄化问题开始凸显，至2019年末，新生人口减少至1465万，65岁及以上人口占比达到12.6%。

从2018年之后我国人口老龄化的主要特点是：第一，老年人口快速增加，老龄化程度不断加深；第二，老龄化结构转变，高龄化现象日益凸显；第三，劳动年龄人口持续缩减，年龄结构趋于老化；第四，人口总抚养比大幅提升，养老负担超过抚幼负担；第五，家庭规模向小型化发展，空巢老人规模快速扩大。

显然，老龄化的加速到来对我国经济发展和社会稳定都是一大考验，应对人口老龄化需要多方共同努力。

随着我国人口老龄化程度的不断加深，老人作为一个特殊的群落，一般消费能力并不高，退休后表现最突出的是身体机能的下降、心理性的落差和群体性的疏离，而他们的闲暇时间比较充裕，健身休闲的欲望也比较强烈。

早在2015年，相关部门联合印发的《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》就已经提出，在老龄化的背景下，老年人体育工作是我国老龄事业和体育事业的重要组成部分。在2019年印发的《进一步促进体育消费的行动计划（2019—2020年）》中指出，“体育+”工程可以更好地推动体育与养老、健康、旅游等产业融合发展，从而打造体育产业的新业态，创造新的体育市场环境。

体育产业与养老产业融合的实质是基于两大产业链的重构，形成老年用户服务导向的创新，最终通过重组融合的方式形成新的价值创造空间，从而构筑出新型的康养服务业态。

一、体育产业与养老产业融合的意义1. 产业融合的概念及分类

体育产业与养老产业融合是指将两大产业边界模糊化，即体育企业或养老企业为了在“体养”新领域获得信息，通过创造新的竞争优势来占据新市场、新领域。体育产业链主要由三个方面构成：体育用品制销、运动技能培训、赛事活动组织，养老产业链也由三个方面构成：日常照顾护理、机体康复训练、精神慰藉与休闲娱乐。

两个产业的融合需要对各个组织构成进行分解重组，实现打破重塑。两大产业融合后，由适老健康体辅具制销、半/全失能老人运动康复服务、老年养生健身照料服务、活力长者主题赛事娱乐服务等几个方面组成。这一分解融合具体如下图说明：

从融合的阶段层面而言，体育产业与养老产业的融合可以分为两个方面：一是认知的融合，从传统的观念而言，体育产业和养老产业是两个不同的产业，要先在认知上接受，才能创造更多的机会，产生合作创新的意识；二是技术方面的融合，思想上的转变也需要技术的支持，老年人休闲体育服务的技术进步有助于两者更好地融合。观念改变价值技术进步是体育产业与养老产业不断融合的关键一步。

从融合的应用层面而言，体育产业和养老产业的融合可以分为以下几个方面：一是产品方面的融合，在体育产业中创新养老服务产品，既拓展了体育经济产业发展，也为养老服务产业提供了新的方向，真正实现产品制销的融合；

二是业务方面的融合，这需要养老服务型企业与体育服务型产业融合经营，例如可以采用合作、重组、兼并等多种经营模式实现业务融合；三是市场方面的融合，传统意义上来说，体育产业面对的是中青年人的市场，对老人而言，进行体育训练等的市场是很狭小的，但是换个思路，体育产业可以转向适合老年人的旅游、徒步、登高等休闲项目上来。

另外体育产业与养老产业的不断融合还可以拓宽其他产业链的发展，例如文化、医疗等，不同的产业链将形成一个内部相互关联的生态圈，实现更好更全面的发展。

2. 体育产业和养老产业融合的意义

建立养老系统工程是一个长远的计划性目标，不是养老产业单独发展，而是需要积极推动养老与其他行业的快速发展，积极应对人口老龄化，创造尊老敬老的养老环境。党的十九大报告也强调，在未来的养老问题上需要取得新的发展，加快老龄事业与其他产业的融合发展。

人口老龄化的加速到来，使人们对养老、健康等方面更加重视，养老问题显得越来越重要，从而得到社会的密切关注。实践证明，产业融合有利于老年人的健康发展，老年人存在身体原因导致的健康问题、缺少子女的陪伴导致的心理健康问题，通过适当的休闲体育可以让老人更加有活力，集体活动有助于减少内心的孤独，塑造精神追求；此外，老人因为体力不支、大脑退化等原因无法如年轻人一般接受新事物与适应社会发展，容易导致精神状态萎靡，因此，积极参加体育活动也有助于老人提升精神状态，丰富老年生活，促进社会稳定。

二、体育产业和养老产业融合的方式

体育与养老作为服务产业，必然存在共通之处，体育是加强身体健康，养老是帮助特殊人群保持身体健康，长期来看，两个产业的社会效益都大于经济效益。

在产业的高度相关、消费需求的提高和科技的进步与创新等因素的推动下，养老产业可以为体育产业提供养老服务市场，体育产业也同时为养老产业提供健身元素。

因此，体育产业和养老产业特征的关联性为两者的融合提供了良好的条件。体育产业与养老产业的融合发展有两种方式：一是通过消费来调整供给；二是通过供给来引导消费。

第一，通过大众消费的升级来影响供给，实现两者融合。这是一种自内而外的融合方式，具体而言，体育产业与养老产业的融合，需要政府的政策支持，相关部门出台各种优惠政策或者资金投入，首先，人民大众会从思想上开始转变，其次，给市场带来利好的消息也会让敏锐的企业家或者资本发现更多的“商机”，社会资源实现倾斜，厂家会主动更新技术、投入更多的资金来研发产品，促进供给侧发生改变。

因此，大众的需求以及消费习惯的改变，是市场的风向标，可以有效促进体育产业和养老产业融合的广度。第二，通过供给的改变来引导消费，实现两者融合。这是一种自外而内的融合方式，当前老龄化的趋势逐步明显化，从事体育产业的相关企业需要意识到潜在的老年群体的巨大市场，尽早布局，体育产业将会走得更远，将养老产业与各个行业进行融合，增加养老的多元化和特色化，两者的碰撞会导致市场的合作竞争，供给的加速转变将引导市场出现新的消费观念，产生“体养”的新经济模式，促进体育产业和养老产业融合的深度。

三、体育产业与养老产业融合的路径

1. 认知方面融合的路径

加强体育产业与养老产业融合的政策引导，从而逐渐转变认知。政府进行有效引导，既可以合理地实现资源的聚集又可以激发大众对两个产业融合发展理念的创新，进一步促进老年休闲体育的创新发展。各级政府应该根据当地经济发展情况，制定体育健身休闲产业发展规划，提高产业宏观调控的准确性，将老年人体育健身休闲需求这一潜在的巨大市场逐步转变为现实的市场。

与此同时，需要加强体育产业和养老产业融合的政府宣传，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《“健康中国2030”规划纲要》等指导精神指出，需要发挥社会舆论导向作用，做好引导工作，通过“两微一端”等方式对社会健康养老、“体养”等概念进行宣传，推动两者加速融合，让人民加深对体育产业和养老产业融合的意识是促进“体养”融合的基础。

2. 技术方面融合的路径

体育产业与养老产业的合作发展是技术方面的融合基础。两个产业需要合作发展，实现技术共享与技术创新，建立一个完善的老年人体育数据共享平台，才能有效地满足技术融合。

老年人在体育方面的需求存在着较强的个体差异，个人身体健康状况、收入水平、文化水平和区域地域特点在一定程度上影响了老年人体育消费，企业缺乏获取老年人体育需求的信息渠道，就无法实现技术创新。

技术的发展需要数据的支撑，基于老年人对体育休闲的了解、需求、应用水平等各个方面的信息掌握，体育产业与养老产业能够更好地合作发展，实现资源整合和技术共享。

另外，需要加强体育产业与养老产业的互动，体育部门和民政部门需要协调沟通，帮助两个产业合作经营，学会两条腿走路，体育产业积极融入到养老产业中来，养老产业不断与体育产业协同发展，努力实现“1+1”大于“2”的效果。

同时，相关部门可以设立奖励机制，例如税收减免、设立创新基金等方式，激励体育产业与养老产业的技术融合。

3. 产品方面融合的路径

产品方面的融合最先体现在老年人体育用品的制销方面，这需要企业对老年人的需求进行了解，老年人也可以将自己的诉求与企业进行交流，实现体育产业与养老产业在产品方面的突破与发展。但是，融合发展的产品更侧重于服务产品，其中最广泛使用的产品就是社区体育服务。

社区体育服务可以为老年人提供体育运动场所，组织和指导老年人健康锻炼，养成良好的体育习惯，也能让老人互相帮扶，获得更多的社会认同感。但是目前我国社会体育发展仍不够成熟，主要体现在设施的不健全以及老旧、一次性资金成本投入较大等现实问题。

首先，政府可以构建专门的社区体育基金，制定科学合理的保障机制，从人才培养、资源供给、资金投入等角度出发，提升社区体育的专业性和有效性；其次，需要引导社区体育的市场化发展，建立良好的市场秩序，随着老龄化的不断发展，老年人社区体育市场化是未来的必然趋势，只有在“有形的手”与“无形的手”共同发挥作用时，产品融合才能发挥出最大的优势。

4. 业务方面融合的路径

业务方面的融合是指体育产业和养老产业在市场需求的引导下，产生的一种合作模式，这主要是通过专业融合和组织融合达到。

专业融合主要是人才的融合，在人才的选择上，不但需要其有体育行业的分析能力，还要在养老领域有所涉猎，才能将体育产业与养老产业更好地融合，人才储备需要有意识地去计划，可以从日本等老龄化国家引进人才，也可以自己培养跨界人才。

相对于人才培养而言，建立专业的服务团队是更好的选择，可以将经营、体育、康复、医护等各个方面的人才组建成一支专业的服务团队，来实现专业融合。组织融合是一种降低成本，提高市场效率的融合方式，即体育类企业与养老类企业通过重组、兼并等方式来达到融合的目的，这种融合也将是未来发展的一个方向，可以满足体育产业和养老产业的发展需要，形成新的产业模式，实现良性的合作竞争模式。

5. 市场方面融合的路径

首先，PPP模式是目前较为合适的市场融合方式，随着老龄化的不断深入，庞大的资金投入仅依赖政府资金是不切实际的，因此，政府部门可以通过PPP模式来分担部分资金压力与投资风险。另外，PPP项目让社会资本参与进来，可以为社会提供投资渠道，有效提高社会效率。其次，要加强体育产业与养老产业的非政府组织（NGO）与非营利组织（NPO）的建立，为老年人提供发挥的空间，当前很多老年人通过社区、退休单位等自行组织休闲娱乐活动，形成了天然的非政府组织与非营利组织。

最后，要建立有效的市场监督机制。从老龄化严重国家的发展可以看出，养老事业的发展是老年人的深度需要，也是社会发展进步的体现。目前我国老年体育市场未建立良好的市场监督机制，在一定程度上阻碍了体育产业与养老产业在市场方面的深入融合，参差不齐的产品与服务也不利于市场的进一步发展。

因此，建立一个有效的市场监督机制可以在体育产业与养老产业的市场融合中发挥积极作用。

四、结语

当前我国已步入老龄化时代，体育产业与养老产业的不断融合发展可以为老年人提供生理与心理上的保障，可以促进我国社会的稳定和谐，可以帮助市场经济的创新发展。建立健全的“体养”模式将满足我国老年人乃至中老年人的需要，也将为我国体育文化产业贡献一份新的力量。

来源：特区经济

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