美国40个贸易机构敦促政府重申对数字贸易的领导力

中国体育用品业联合会时间：2024-05-02点击：

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美国服装和鞋类协会（AAFA）等40家美国工业和贸易机构近日联合呼吁政府恢复在数字贸易方面的领导力，并为在海外面临破坏性数字贸易壁垒的美国企业和员工挺身而出。

2023年10月，美国贸易代表办公室（USTR）撤回了对世界贸易组织（WTO）提议新规的支持，这些规则主要涉及保护跨境数据流动、禁止数据本地化强制要求、阻止对美国企业以及美国企业生产的数字商品和服务的歧视、保护敏感源代码免遭恶意网络袭击和盗窃。

此前，美国贸易代表办公室在“印太经济框架”（IPEF）贸易谈判过程中就放弃了这些核心政策优先事项。为此，上述贸易协会向国家安全事务助理杰克·沙利文（Jacob Sullivan）以及国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）发出了联名信，并在信中表示美国放弃上述立场是导致IPEF谈判破裂的主要原因之一。

美国贸易代表办公室发布的《2024年外国贸易壁垒评估报告》忽略了许多数字贸易壁垒，这与国会两党多数通过的数字贸易优先事项不符，也与其描述和量化电子商务与服务出口壁垒的法定责任背道而驰，各协会在联名信中写道。

贸易代表办公室对数字贸易的“有害做法”遭到了相当大的抵制。参众两院的民主党人和共和党人都要求贸易代表办公室公布决策流程，以明确如何导致了当前做法与长期政策的背离。

代表美国各经济领域的45家贸易机构表示，贸易代表办公室在数字贸易上的立场将会阻碍“促进美国的创新和竞争力，推动经济增长，通过必要的知识和信息共享解决气候、健康等全球性挑战”。

中小企业指出，贸易代表办公室的决定会“削弱美国初创企业的全球竞争力”。

公民权利、公民自由、开放互联网倡导者以及数字贸易专家则表示，美国贸易代表办公室在数字贸易问题上的态度转变可能“标志着放弃开放、自由和非歧视原则”。

自贸易代表办公室在WTO上表态后，过去几个月贸易代表办公室一直在不断重复不准确的言论，联名信中写道。

各大协会强调，一直以来都有一种边缘声音认为，强有力的数字贸易规则只会有利于大型科技公司，这其实是一个谬论，而贸易代表办公室则秉持了这种错误言论。

数字贸易规则保护美国的数字服务出口免遭歧视性待遇，并防止美国尖端技术在国外市场被窃取。与此同时，中小企业才是强有力数字贸易规则的最大受益者。

强有力的数字贸易规则也不会阻碍经济监管机构的工作或妨碍国会通过法律。为了证明其在WTO决定的合理性，贸易代表办公室表示美国需要为关于隐私等问题制定新法律留有“政策空间”，之后才能就数字贸易进行谈判。各大协会在联名信中表示这种说法并不准确。

因此，这些协会要求美国政府重新恢复此前的政策，从而保护跨境数据流动并防止对美国公司的歧视。

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