文/中国体育用品业联合会
近日,体育领域强制性标准整合精简工作组制作完成《体育领域强制性标准整合精简评估工作报告》并报送有关单位,其中对两项现行标准和一项计划项目提出废止建议,在保证行业安全稳定发展的前提下,进一步提升体育领域经营效率。
今年6月15日,工作组在国家体育总局体育科学研究所召开的“体育领域强制性标准整合精简培训及论证会议”上,体育领域现有强制性标准及计划项目相关起草单位或运动项目管理单位参加会议。
会议邀请中国标准化研究院副院长、国家标准委强制性标准整合精简评估专家组组长白殿一研究员讲授了基本原理、工作要求和工作方法。总局经济司产业处安枫处长出席会议,听取了各单位代表的工作情况和处理意见的汇报,并对进一步配合工作组做好评估工作提出要求。
会后,现有强制性国家标准及其计划项目的起草单位或运动项目管理中心向工作组反馈了自评估报告,工作组根据国务院办公厅印发的《强制性标准整合精简工作方案》、国家标准委印发的《强制性标准整合精简评估方法》等文件的要求,对相关意见进行了汇总。
通过各标准所属单位自我评估意见的汇总,工作组发现,在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的前提下,体育领域现行有效的34项强制性国家标准中所存在的问题主要分为以下几类:第一类,标准发布年限时间过长,行业内部发生巨大变化,标准已不适用需要修订或废除;第二类,标准实施力度不够,政府配套政策不到位,推行较为困难;第三类,标准内容不够全面,需要进行补充等。
根据《强制性标准精简整合评估方法》的要求,坚持整合精简的基本原则,工作组认为,体育领域强制性标准制定出发点全部是围绕体育活动的安全,在当时立项背景下,均有其必要性。目前来看,这些标准大部分得到了较好地实施,目前仍有其实施的意义,部分标准在技术内容的适用性方面有需要调整和修改的内容,建议修订或与相关项目整合;部分标准随着社会的发展、技术的进步和体育运动本身的发展变化,在安全性上不再突出,建议转化为推荐性项目或予以废止。
评估结论为继续有效的项目有24项,此外的《体育场所开放条件与技术要求第1部分:游泳场所》等2个项目的评估结论为转化为推荐性标准,《体育场所开放条件与技术要求第2部分:卡丁车场所》等5项内容评估结论为修订,《体育用品 电气部分的通用要求》的评估结论为整合,《普及类卡丁车通用技术》、《卡丁车运动安全通则》的评估结论为废止。
另有3项正在进行的强制性国家标准计划项目,其中《体育活动组织服务规范 通用要求》评估结论为终止,《体育赛事及类似大型活动风险管理要求》等两项将继续完成。
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