来源:哈尔滨新闻网
2019年对于体育来说是个“小年”,没有奥运会、亚运会这样的综合型赛事,也没有世界杯这样的全球狂欢,但对于哈尔滨来说,2019年却非比寻常,堪称“体育大年”。这一年,哈马、冰盘中国杯、轮滑世界杯马拉松等一系列赛事搅热冰城体育圈,让冰城刷爆了全国各地游客的朋友圈。而赛事带动民众健身热情的表象背后,实则是哈尔滨竞技体育、全民健身、体育产业“三驾马车”齐头并进的可持续发展。
2019年,市委市政府作出构建“4+4”现代产业新体系的决策部署,哈尔滨市体育局主动作为,形成了竞技体育方面成为全国冰雪运动领头雁,全民健身动起来、热起来、火起来、嗨起来,体育产业主动破题的发展新局面。一幅体育与各行业融合发展的冰城活力时尚新图景正徐徐拉开。
以赛事做牵引
405项活动全年“水陆空全覆盖”
2019年年初,在全市体育工作会议上,市体育局提出了“上下同欲、不负时光;融局汇流,退君当使”的工作思路,要在市委市政府加快推动哈尔滨全面振兴全方位振兴的大潮中,推进“体育+”“+体育”平台构建,实现体育社会化和社会体育化的发展前景。
2019年9月,市政府发布了《关于加快构建现代产业体系的意见》,提出通过实施重点领域示范工程,构建“4+4”现代产业新体系。其中,特色文化和旅游成为4个主导产业之一。在这样的大背景下,市体育局积极与全市中心工作及各级体育主管部门“上下同欲”“同频共振”,在全年主办了405项体育活动,实现了春夏秋冬四季无缝衔接,水陆空三栖全景覆盖的场景。此外,为了配合哈尔滨重大节庆及活动,在年初,市体育局就做了精心策划,针对“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动和中国·哈尔滨国际冰雪节两个关键节点“融局汇流”,有分有合、有张有弛打出“组合拳”。
在中俄博览会和“迷人的哈尔滨之夏”期间,市体育局立足于把哈尔滨的水上项目做大做靓,营造“悦江随浪,伴绿起靓,择时凸显,俯仰成像”的盛景,而哈尔滨国际马拉松、轮滑马拉松世界杯、国际体育舞蹈公开赛、冰盘中国杯、亚洲健美健身锦标赛、中俄青年男篮友谊赛等一系列高水平、极富观赏性的精品赛事也在活动期间先后开展,深植了“体育+旅游”“体育+文化”“体育+教育”等融合发展平台,共同构建“一江居中,南北互动,两岸繁荣”的大美松花江、大美哈尔滨新蓝图。
在即将启幕的中国·哈尔滨国际冰雪节期间,市体育局将举办5项国际高水平的体育运动赛事,带动国内外游客“地不分南北、人不分老幼”,全民参与冰雪运动的热潮,其中不乏首次来到国内举办的冬季铁人三项世界杯。在这5项赛事的带动下,市体育局将开展各类冰雪系列活动190余项,形成南有依托伏尔加庄园的“中芬滑雪马拉松”,北有依托太阳岛、冰雪大世界的“冬季铁人三项世界杯”,沿松花江两岸有“冰雪嘉年华”“速度滑冰世界马拉松”等重大体育赛事活动,城区有赏冰乐雪园区、公益中心冰场等冰雪景观、趣味活动的全方位格局,形成“一江居中,两岸皆冰,全城热动”的景观,放大体育引领行业融合发展的叠加外溢效应,让全民健身在北国冰城的冬季继续“动起来,热起来,火起来,嗨起来”,同时将赛事矩阵打造成为冰城“体育+旅游”高端定制游项目。
与此同时,哈尔滨各项目的专业运动员也在国内和国际赛场上摘金夺银,以隋文静、韩聪、刘佳宇等为代表的哈尔滨运动员,延续着冰城冰雪运动项目在全国领头雁的位置。
人不分老幼 地不分南北 全民健身与体育产业齐头并进
体育赛事和活动的火热开展,让普通市民不再单纯地满足以“旁观者”的身份观看比赛,而是以参与者的身份感受运动带来的健康与快乐。于是,哈尔滨市民参与全民健身的热情被迅速激发。在各个体育场馆乃至大街小巷,无论是足球、篮球、排球、冰球等专业项目,还是广场舞、柔力球、太极拳等大众喜闻乐见的全民健身项目,都见证了哈尔滨全民健身的深入开展,成为哈尔滨大街小巷一道道亮丽的风景线。也正是在全民健身的引领下,市民无论男女老少,都找到了展现自己运动特长的舞台。从个性青年们的电竞争霸,到白发老翁的棋牌争锋,昔日里仿佛在逐渐削弱的哈尔滨城市个性,在时尚、活力、青春、运动的召唤下得以焕发新的生命力。
在这种氛围下,冰城的体育休闲业悄然兴起,各类俱乐部、全民健身团体得以迅速发展,并反哺市民全民健身的热情和群众基础。有了庞大的群众基础支持,哈尔滨体育的竞赛表演业也被进一步做强。在各类高水平竞技赛事和全民健身活动中,参与和关注的人数越来越多,这也为 “体育+文化”“体育+旅游”“体育+经济”“信息+体育”“金融+体育”“新闻传播+体育”等体系的建立提供了固定人群基础,推动了体育与旅游、文化、经济的深度融合发展。
在习近平总书记“三亿人参与冰雪运动”的号召下,哈尔滨还在全市范围内新建了757处健身路径,八区体育场、八区冰球馆也得以全面升级改造,成为了“全民健身大本营”。市区内的8个冰上运动中心(气膜馆)也在积极筹建中,体育设施及场馆的兴建,为更多哈尔滨人参与全民健身提供了可能,也让全民健身和全民健康真正做到了深度融合。
此外,市体育局在自身工作士气的提振上也作出多方面努力,通过“晒单子”(查摆问题及原因)、“开方子”(制定落实整改举措)、“动刀子”(严肃查处突出问题)、“养身子”(厚植思想和工作基础)、“迈步子”(推动全市体育工作步入新天地)等步骤,巩固拓展“主题教育”成果,坚守党的初心使命,努力将精神状态、工作质态推向新高度。
以一项赛事作典范 哈尔滨体育产业制定“冰城范本”
随着2008年北京奥运会的成功举办,体育产业成为衡量一个城市体育竞争力高低的试金石和参照系。而在2019年之前,哈尔滨在体育产业方面一直处于空白状态,所承办的体育赛事多数为政府包办赛事的模式——即以体育局等相关政府部门为主导,进行赛事的筹备和策划。虽然所承办赛事的水平得到了保证,但赛事本身却与市场严重脱节,无法完成社会资本的注入,这就造成了赛事水平很高,却得不到相关社会企业和观众的关注,最终让赛事成了“赔钱也赚不来吆喝”的鸡肋。
随着更多高水平赛事的落地和全民健身的火热开展,哈尔滨的体育产业迎来了发展的东风。市体育局在体育产业方面主动破题,选取小切口切入,以2019年10月进行的中国冰盘国际公开赛为试点,深入探究冰城特色化体育产业发展新路,为今后哈尔滨体育赛事的市场化运作在深度、广度和厚度上都提供了成功的范本。
在此次比赛的筹备过程中,市体育局通过深入调研,提出了“既要靠市长,更要靠市场”的理念,从根本上改变了以往的办赛思路。赛事突破性地采取了由政府购买服务的方式,实现了办赛模式上的大胆创新,委托亮悦冰盘运动发展有限公司负责赛事的承办、运动员接待等具体事宜,并负责赛事的市场化运作,市体育局提供赛事指导,更多地依靠市场化手段进行。这样一来,赛事的举办打破了体育部门垄断的壁垒,撬动了社会资本注入到体育赛事中,实现了企业与市场、企业与企业的直接对接。而多方资本的运作,也为赛事承办的质量提供了资金支持和保证。
有了这次成功的尝试后,市体育局表示,希望在未来能将体育产业与竞技体育、全民健身深度融合,为体育产业的发展提供更多的政策支撑。2019年7月,市政府办公厅印发了《哈尔滨市支持重大体育赛事活动引导资金管理暂行办法》,为重大体育赛事活动提供专项资金。市体育局希望通过这项办法的实施,进一步推动哈尔滨体育竞赛表演业的发展,为体育产业的发展提供政策支持和保障,并通过资金引导,做大做强体育产业的市场主体,真正实现体育产业结构转型和提档升级。未来,市体育局还将根据哈尔滨体育产业发展的现状,制定《哈尔滨体育产业高质量发展实施意见》,为冰城打造属于自己特有模式的体育产业发展范本,并在未来将体育产业打造成为哈尔滨经济发展新的增长极。
结语
哈尔滨有着全国皆向往之的冰雪资源,而冰雪也赋予了哈尔滨这座城市时尚、包容、风情、运动、活力的城市品位。如今,哈尔滨冰雪体育的壮丽画卷已初具规模,竞技体育、全民健身、体育产业“三驾马车”的齐头并进,也让哈尔滨体育迎来了前所未有的发展机遇。挑战面前,市体育局并未安于现状,而是制定了更长远的发展目标。市体育局党组书记、局长赵竹帛表示,未来在市委市政府的强力推动下,省、市相向而行,形成合力,将以国际赛事名城及北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、南京等国内外一线赛事名城为标杆,立足于国家实施新一轮东北振兴战略的有利机遇,择机承办全运会、冬青奥会和冬奥会,将哈尔滨打造成为国际冰雪赛事名城。通过“体育+”及“+体育”传承哈尔滨城市文化的魅力,修复、滋长、提升、张扬哈尔滨的文化个性,提升城市品质和国际化程度,加持哈尔滨的文化旅游发展及城市品位的提升,并让其成为哈尔滨新的“城市名片”,让全世界看到哈尔滨是一座洋气之城、文化之城、运动之城、时尚之城、风情之城。