足球改革引发产业效应

　　2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革总体方案》，强调发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，标志着中国足球走进改革深水区。会议提出，发展振兴足球，必须克服阻碍足球发展的体制机制弊端，坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合，持续研究推动，不断总结改进。

　　该方案的精髓如下：其一，这是一项国家战略的顶层设计。在新华社的报道中，给予了足球改革极高的战略定位。业内认为，此次出台的总体方案才是真正意义上的举国体制。其二，这份总体方案为足球发展振兴提供更好的体制保障。其三，不仅要为我国足球发展振兴探索新体制，而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。其四，所有的竞争都是人才、资金、体制和机制的竞争。这份中国足球的改革总体方案，正是全面综合解决过往存在的问题，规划了中国足球美好的未来。

　　此次中央全面深化改革领导小组通过《中国足球改革总体方案》是继1月26日国务院审批通过后的最终定调，与其他几项会议审议通过的“规定”、“方案”、“意见”相比，足球改革方案被放在第一项提出，并在短短一个月之内快速通过，彰显国家最高层对于体育产业、特别是足球运动发展的重视程度前所未有，结合强大的群众内在需求，整个体育产业的黄金十年发展趋势已经开始启动。

　　一、足球在体育产业发展中发挥重要作用

　　2014 年10 月国务院颁布46 号文件，要求到2025 年体育产业总规模超过5 万亿。足球作为世界第一运动，也是中国体育产业中最大的项目，必将在体育产业提速发展的过程中扮演重要角色。足球运动具备强大的群众基础，商业化价值极高，但我国足球产业体制受限、痛点突出，本次改革将足球改革提升到中央层面的战略高度，将推动中国足球进入一个全新的时代。

　　目前，足球是体育产业最大的单一项目，全球年产值超过5000亿美元，占体育产值总比重超过40%。全球足球球迷超过16亿人，其中中国球迷超过3亿。国内足球产业的发展潜力不容小觑，2014年，中国平安签约为中超联赛冠名，冠名费年均达1.5亿元;阿里巴巴更以12亿元换得恒大足球俱乐部50%股权;恒大胸前广告更是卖出1.1亿元;在中超联赛运营方面，在全球2015年冬季转会支出榜上，中超联赛以1.0882亿欧元排名第2位，仅次于英超联赛的1.5946亿欧元，说明2015年各家参赛俱乐部对于中超的重视程度空前。“第一大球”的商业价值逐渐凸显。

　　足球将在我国体育产业提速发展的过程中扮演重要角色。除了门票收入、球赛转播收入之外，服务于观众餐饮、住宿、旅游的方方面面也构成极大的经营空间，可以创造惊人的利润，解决相当数量的就业人口。与足球运动相关的校园培训、业余培训、职业培训，也是很重要的经营市场，可以创造大量就业机会和经济效益。与足球运动相关的硬件设施如足球制造、服装制造、场地租赁、场地服务等等，同样是一块很大的市场蛋糕。

　　近几年来，随着自上而下对足球愈加重视，中国的足球发展迎来了前所未有的契机，中超联赛从投入到上座率已经逐步迈向世界顶级联赛之列。以北京国安足球俱乐部为例，其2015年赛季散票的价格较前几个赛季出现明显上涨，其中最低票价100元较上一赛季的50元翻了一倍;同时，国安队年卡套票的价格也出现了不小的涨幅，最低年卡套票价格为600元。同时，一场国安队工体主场的赛事能轻轻松松地聚集超过三万的绿色拥趸到现场加油助威，而在工体门前已经形成了蔚为壮观的国安一条街，贩卖着各种与国安有关的纪念品。

　　事实上，中国体育产业仍处于初级阶段，目前年产值在3000亿人民币左右，八九成来自服装器材制造加工，占GDP总额约0.55%，而美国的体育产业近期年产值接近4500亿美元，约占GDP的3%。制约体育产业发展的因素方方面面，涉及场地建设、教育文化、专业人才储备等，这也是《中国足球改革总体方案》中所提出的要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通之所在。

　　二、重视校园足球，培养后备人才，扩大群众基础

　　新华社有关《方案》的报道，只有简明扼要的376字，“要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通，使足球事业发展动力更足、活力更强”的表述引人注目。

　　去年11月底，国务院召开了全国青少年校园足球工作电视电话会议。教育部部长袁贵仁当时亦表示，将把足球纳入学校体育课程教学体系，作为体育课必修内容，为学生提供学习足球的机会。今年1月底，教育部发布了《关于成立全国青少年校园足球工作领导小组的通知》，领导小组由部长袁贵仁任组长牵头，囊括了体育总局、财政部、发改委、国家新闻出版广电总局以及共青团中央等多个部委的领导。这次由教育部牵头的大力发展校园足球，博得足球界不少喝彩。一时间，“校园足球”、“足球从娃娃抓起”成为热词。

　　2015年全国青少年校园足球工作领导小组第一次会议上，中国足协副主席、教育部体卫司长王登峰介绍，教育部计划今年在全国遴选并支持建设首批6000所左右的特色学校、10个左右的试点县(区)，并组织大、中、小学生足球联赛，从根本上提高高素质足球人口的基数问题。

　　三、足球产业吸引各路资本

　　中央全面深化改革领导小组第十次会议提出，发展振兴足球，要着眼于“举国体制和市场体制相结合”。足球改革将多点开花，重点关注收益分配机制改革。第一，中国足协与体育总局脱钩，推行政社分开、政企分开、管办分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。第二，改革完善足球俱乐部制度，鼓励多元资本投入。俱乐部为足球产业的主体，俱乐部公司制将提升管理效率和盈利能力。第三，改革足球赛事收益分配机制。联赛收入分配机制改革、电视转播权市场化、票务系统及衍生品开发等商业运作将提升联赛和俱乐部的收入和盈利水平，推动联赛良性发展。第四，加强足球运动场馆的建设。专业足球场馆、业余足球场馆和和校园足球场馆的建设力度加大，同时场馆运营经营欠缺，提升空间巨大。第五，足球彩票种类和规模进一步扩大，中超竞猜也许有望进入国家彩票系统。

　　中国足球联赛过度依赖赞助，版权、转播权等商业化程度低，赛事收益分配机制改革将成为赛事公司和俱乐部的最大受益点。同时，足球场地的建设运营、校园足球、足球彩票、衍生品开发等作为产业链的延伸也将不断扩容。

　　目前，中超、中甲联赛作为我国足球产业的主要市场化资源，将由此释放出巨大的价值潜力。2015赛季，中超联赛将首次出现五家“5亿俱乐部”：广州恒大、广州富力、山东鲁能、北京国安、上海上港，而低一个级别的中甲联赛也将首次出现亿元俱乐部：上市公司华夏幸福收购了原来的河北中基，而北京的地产大亨北京北控也收购了原来的北京八喜。

　　1月21日，万达集团宣布出资4500万欧元购买马德里竞技足球俱乐部20%股份，并进入俱乐部董事会，这是中国企业首次投资欧洲顶级足球俱乐部。万达集团董事长王健林表示：投资马竞，是为了更好开展“万达青少年足球人才留学计划”，为在西班牙足球留学的中国青少年提供发展通道，全方位支持中国足球发展。

　　3月3日，在江苏国信舜天足球俱乐部2015赛季新闻发布会上，苏宁正式签约成为国信舜天足球俱乐部2015年的主赞助商。在这次赞助中，除了“苏宁易购”将成为舜天球衣胸前后广告做足宣传外，苏宁还将通过基础赞助资金投入、商业运营、球队、粉丝文化建设、青训梯队培养等领域与舜天开展全面合作。在发布会现场苏宁副董事长孙为民表示：“随着中国经济的快速发展，国民收入的日益提高，体育、文化、旅游等消费领域存在巨大的发展空间。运动产品和体育文化消费领域也是苏宁重点拓展的目标市场之一。”从话语中，可以看出互联网转型中的苏宁除了开启母婴、百货、美妆等经营品类外，对足坛这块深水领域也兴趣十足。

　　体育产业也成为传统企业转型的重要方向。去年，贵人鸟宣布收购虎扑体育不低于15%股权而成为虎扑体育第二大股东，并与其成立体育产业基金。虎扑体育网全面覆盖奥运、篮球、足球、网球、赛车等门类，日均活跃用户超过3000万。艾瑞咨询数据显示，虎扑在2011年就已成为中国访问量最大的体育网站。同时，虎扑亦不忘追赶移动互联网的热潮。其旗下虎扑看球、虎扑跑步等APP产品，日均手机活跃用户也超过500万。目前，虎扑体育已成为集合体育营销和互联网双重属性的公司，形成了“线上+线下”的业务布局和“B2B+B2C”的多重盈利模式。

　　以体育行业发达国家为例，成熟的足球产业链分为三大部分，即比赛、赞助和媒体。此次对于足球改革方案的具体内容，市场较为关注的在两方面：一是联赛收益分配机制的问题，尤其是赛事转播的收益分配，希望可以引入更多竞争。二是俱乐部公司制的问题，目前资本力量都注重收购海外俱乐部，其实国内俱乐部也需要多元化的资本进入。业内希望更多民营机构也能参与足球市场的资本运作，从根本上真正实现多元。

　　(来源：互联网 张曙光 综述)