专栏 | 体育发展的徐汇样本

中国体育用品业联合会时间：2020-08-17点击：

来源：体育bank

16日上午，打造全球著名体育城市2020徐汇战略启动仪式在上海电影博物馆举行。在本次仪式上，徐汇区政府与久事集团、上海体育学院分别签署战略合作协议，从而促进徐汇体育乃至上海体育产业的蓬勃发展，为上海全力实现全球著名体育城市的建设目标，努力打造世界一流的国际体育赛事之都做出贡献。实际上，徐汇体育发展在体育产业、全民健身和体教融合等方面，都有可圈可点之处。

一、体育产业的精准施策

2014年国务院下发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（简称46号文），提出到2025年，我国的体育产业总规模超过5万亿元。2015年《上海市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》提出，到2025年，上海体育产业总规模超过3000亿元，体育服务业增加值占比超过60%。2018年8月9日，上海市人民政府发布实施《关于加快体育产业创新发展的若干意见》。

徐汇区在体育产业方面有一定的产业基础和先发优势。2016年国家体育产业基地评选结果，上海市徐汇区的“徐家汇国家体育产业示范基地”入选全国11个基地之一，成为上海首个国家体育产业示范基地。2020年1月，徐汇区人民政府发布《关于推动徐汇区体育产业高质量发展的实施意见》。

在今天的打造全球著名体育城市2020徐汇战略启动仪式上，发布了《关于推动徐汇区体育产业高质量发展的实施意见》和《徐汇体育产业政策》。

《关于推动徐汇区体育产业高质量发展的实施意见》的发展目标是：用3-5年的时间，基本形成与全球著名体育城市核心区相匹配的体育产业发展框架，有力推进徐家汇体育公园城市体育服务综合体、上海国际体育赛事之都重要承载区、体文旅商产业融合发展标杆区、高端体育人才集聚区、公共体育服务示范区“一体四区”建设。

《徐汇体育产业政策》围绕打造体育服务综合体、培育体育产业特色品牌、增强体育产业集群优势、打造体育产业智慧高地、优化企业发展营商环境5大方面，全面推进徐汇区的体育产业的高质量发展。与此同时，徐汇区体育产业联盟同步成立，久事体育等12家品牌体育企业成为联盟创始成员。

在资金扶持方面，徐汇区文化发展专项资金推出“2020年徐汇区文化发展专项资金加快体育产业发展资金”，对从2019年1月1日至2020年6月30日启动，吸引市民群众积极参与、产生良好社会影响的体育赛事活动，根据赛事活动投入规模给予办赛主体最高金额不超过100万，最高比例不超过40%的经费扶持。

上海在积极打造全球电竞之都，其中文创“50条”提出“发展电竞产业集聚区，做强本土电竞赛事品牌，支持国际顶级电竞赛事落户。”徐汇区提出“抢占电子竞技产业链高端。融入上海建设‘全球电竞之都’产业布局，依托徐汇区人工智能产业高地，发挥腾讯华东总部、游族网络等电竞头部企业集聚的优势，大力扶持电竞产业链高端项目落户徐汇区。成立徐汇区电竞产业发展联盟，支持原创电竞精品研发，争创电竞产业高端引领地位。”

二、全民健身的多方合力

今天，2020年徐汇市民体育节正式拉开帷幕，同时，“汇运动·AI生活”的体育节口号正式揭晓。徐汇区希望通过举办“徐汇市民体育节”等品牌赛事活动，形成集聚引领效应，带动全民健身活动。

目前徐汇区人均体育场地面积在中心城区位列第一，构建10分钟社区健康生活圈，2019年全区举办各类赛事活动300余场。在大型体育场地方面，徐汇区有上海体育场（八万人体育场）、万体馆。

2017年年底，黄浦江两岸近50公里岸线公共空间全线贯通。徐汇区借2010年上海世博会契机，启动了城市更新和黄浦江岸线建设，目前全长8.4公里的沿江岸线分为三个段落（休闲文化区、艺术文化区、自然体验区）、四条线路。最近几年的上海国际马拉松赛赛道也通过徐汇滨江步道，终点也在徐汇的上海体育场区域。2020年上马成为国内唯一的世界田联白金标赛事。

今年，徐汇区相关委办局联合坐落在徐汇的上海体育科学研究所推出系列“科学健身大讲堂”活动，推出12集系列讲座和1次活动日。前10次讲座包括8次线上，2次线上线下同步活动。8月8日“全民健身日”恰逢周六，组织方推出“与专家面对面——全民健身日线下互动”的答疑、互动和宣传活动。在科研方面，徐汇区还有上海体育学院徐汇校区等智力支持可资利用。

三、体教融合的长效机制

徐汇区培养了姚明、吴敏霞等优秀运动员，还有诸韵颖、钱震华、罗帅、肖婷婷、朱建锋、李颖韻等世界冠军。现在备战奥运会的还有蹦床的高磊、跳水的陈芋汐、赛艇的黄开凤等人。其中黄开凤今年6月创造陆上赛艇无滑轨19-29岁女子半程马拉松世界纪录。

徐汇区委、区政府非常重视体教融合工作，建立了相应的体教融合工作机制，在体育普及和提高方面，体育局和教育局合作非常好，颇有成效。

在普及方面，徐汇区推行小学生四年级“人人学游泳”，促进学生掌握两项体育技能。另外，徐汇区因地制宜，推动不同学区开展不同项目。例如上师大学区开展武术项目；长华学区推行冰壶项目，响应冰雪运动“北冰南展”计划。现在国家青年队也有徐汇区输送的队员。徐汇区体育进入学校的方式也比较多，比如教练员入校、学校购买第三方服务等。

徐汇区通过体育特色学校、传统体育学校等方式，在普及与提高的体系和机制方面，确保了“两个全面”，即面向全体学生和学生的全面发展。目前徐汇区通过体校和学校，项目布局做得很好，开展了28个奥运项目和棋牌、飞镖等非奥项目。体教融合既解决了运动员升学和文化教育问题，也为竞技体育提供了源源不断的后备力量。目前徐汇区有一所国家重点高水平体育后备人才基地和羽毛球、田径（撑竿跳高）、篮球等项目的国家单项体育后备人才基地。

徐汇区通过做好体教融合，提供了好的体育氛围，体育普及做好了，体育的提高也就水到渠成。徐汇区的世界冠军既有奥运项目，也有非奥项目。如世界五子棋锦标赛团体冠军朱建锋获得了国家体育荣誉奖章。

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