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政策梳理|2023年各省市促进体育行业恢复发展措施提炼

中国体育用品业联合会时间:2023-03-17点击:
        2023年,在防疫政策的调整之下,中国体育事业正在加速恢复当中。全国多个省市因地制宜出台体育行业扶持政策,促进群众体育与竞技体育协同发展。本文对各省市政策关于运动空间(公园)领域的重点进行梳理。
 
        来源:网络资料整理
 
        一:北京市
 
 
        为全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,按照市委市政府有关工作部署要求,最大限度降低疫情对体育行业影响,提振市场信心,推动体育产业与体育消费恢复发展和回稳向上,加快推进复工复产,北京市体育局积极与市财政局等部门进行沟通协调,同时广泛征求社会各界意见建议,进行认真分析研究,采纳合理建议,形成并于3月15日发布了《关于落实助企纾困政策加快促进体育行业企业恢复发展的若干措施》(以下简称《措施》)
 
        《措施》共分两个部分,第一部分是主要依据和目的。第二部分是15条具体措施,分别从完善体育企业帮扶机制、落实财政支持政策、强化金融支持政策、推进各项政策落实、重点项目带动引领5个方面,帮助体育行业企业恢复市场信心,促进企业全面复工达产,恢复正常运营发展。
 
        1. 宣传引导:不断完善体育重点企业服务机制,做好政策宣传引导,及时帮助企业协调解决问题困难。
 
        2. 财政扶持:落实财政支持政策,专门面向中小企业采购,加快预算执行进度,支持体育领域中小体育企业发展。
 
        3. 强化金融支持政策:通过“北京畅融工程”,搭建企银对接平台,制定体育金融专属服务产品,落实体育领域设备购置与更新改造贷款贴息政策,不断加大体育金融帮扶力度。
 
        4. 提供房租社保等优惠政策:推进各项政策落实,按规定延长阶段性缓缴社会保险费的补缴期限和住房公积金缓缴期限。对承租市、区体育系统公共体育场馆的体育企业和体育社会组织,免除2023年前6个月房屋租金。鼓励非体育系统的出租单位对体育企业承租房屋租金实施优惠减免、缓交或延长租期等措施。鼓励各级体育社会组织减免体育行业协会中小微企业会员会费。通过各项政策的落实,进一步降低企业经营成本。
 
        5. 推动赛事活动举办:以重点项目为带动引领,积极推动各类体育赛事活动恢复举办,同等条件下,中小微企业优先承办。鼓励支持有条件的企事业单位参与开展丰富多样的体育活动。对2023年度体育行业领域的重点企业、重点项目、重大体育赛事活动、重大展会论坛及经营活动等,积极做好服务协调与保障工作。组织办好2023年“8·8”北京体育消费节系列活动。持续做好体育彩票实体店纾困帮扶工作,引导体育消费恢复与提升。
 
        二:天津市
 
 
        1. 加强全民健身场地设施的硬件保障:加强全民健身场地设施规划建设和管理,结合大运河文化保护传承利用、海河绿色生态廊道建设、绿色屏障建设等,依法修建户外休闲健身场地设施;建设用于居民日常健身的配套体育场地设施,充分利用闲置资源用于日常健身的体育场地设施;公共体育场地设施应当按照有关规定向公众免费或者低收费开放;构建高品质公共体育服务体系,完善社区15分钟健身圈。
 
        2. 体育制造产业转型升级:推动天津市知名体育制造企业转型升级,鼓励企业品牌化发展,积极引进国内外体育企业落户天津。在2030年全面建成具有天津风格、中国特色、世界一流、独具魅力的国际化“运动之都”。
 
        三:上海市
 
 
        1. 实施租金减免等补贴政策,新建健身运动场所:2022年落实市政府助企纾困稳增长系列政策,制定体育行业助企纾困文件和疫情防控指引,共减免公共体育场馆租金5000余万元,发放贷款贴息、小微企业租金等各类补贴6000余万元。2023年提档升级年度为民办实事项目,新建社区市民健身中心30个,新建和改建市民健身步道80条、市民益智健身苑点600个、市民运动球场150片、市民健身驿站80个。
 
        2. 打造都市运动中心新型体育服务综合体:建设职工健身驿站,推进长者运动健康之家建设。提高公共体育场馆开放运营效率,推动学校体育场馆开放,协调推进本市社区足球场地设施建设。
 
        四:四川省
 
 
        1. 大力加强体育场地设施建设:不断提升全省人均体育场地面积,力争2023年全省新建、改扩建体育公园27个,并且有序推动场馆开放服务提质增效;广泛开展全民健身赛事活动,办好包括四川省第二届智力运动会、四川省第十届老年人等6个运动会;把群众体育健身需求纳入城市规划刚性要求,以县城为单位推进健身场地补短板行动,大力推动新建改建体育公园,支持开展普通公园改体育公园试点。
 
        2. 政策扶持体育企业发展:壮大市场主体,培育一批“专精特新”中小企业和“瞪羚”企业,持续推动“体育贷”“升规入统补助”等政策落到实处,助力培育本土“领军”企业、“独角兽”企业,全力以赴推进华西坝“国际体育公园城”、四川省体育运动学校新校区等项目加快建。
 
        五:河北省
 
 
        1. 发展冰雪体育、保障健身设施 :以冰雪场地设施建设为基础,目标到2023年,全省公共冰雪场馆全部开放,组织开展冰雪竞技和群众冰雪赛事活动总量不少于1000场次;开展全民健身场地设施提升行动,建设更新健身设施1万处。
 
        2. 大力发展后奥运经济和文旅产业:实施冰雪运动、冰雪文旅、冰雪产业融合发展行动,加快冬奥场馆市场化开发,建设张家口可再生能源示范区。
 
        六:浙江省
 
 
        1. 深入实施全民健身战略:提升全民健身公共服务供给水平和体育社会组织治理能力,推动体卫融合发展,构建更高水平的全民健身公共服务体系。
 
        2. 体育产业转型升级:大力实施“双倍增”计划,打造现代化体育产业体系,促进体育制造业转型升级,加快发展现代体育服务业,规范壮大体育培训产业,创新发展户外运动产业,大力培育竞赛表演业。
 
        七:黑龙江省
 
 
        1. 推动群众体育蓬勃发展:新建全民健身场地设施300处以上,推动公共体育场馆免费或低费向社会开放;扩大全民健身群体覆盖面。举办好全民健身日、社区运动会、第四届省全民健身运动会等省级主题示范活动,构建省市县三级联动新体制,形成线上线下融合开展新模式,培育全民健身活动新品牌。
 
        2. 重点发展冰雪旅游产业:巩固提升“带动三亿人参与冰雪运动”核心区地位。打造一批冰雪游精品旅游线路,围绕“全景式规划、全季节体验、全要素集聚”来丰富优质旅游产品供给。
 
        八:吉林省
 
 
        1. 完善运动设施建设:配建100套健身路径,建设20个笼式足球场、12个多功能运动场。
 
        2. 重点发展冰雪体育旅游:加快打造冰雪和避暑休闲生态旅游万亿级大产业,大力发展冰雪旅游、生态旅游和乡村旅游。集中推出“冰雪丝路”国际博览会、长春冰雪节、吉林雾凇节、查干湖冬捕节、粉雪联赛等系列节事赛事活动。
 
        3. 深化吉浙“千万游客互换”工程:积极开发长三角等重点域外客源地跨省游市场。
 
        九:海南省
 
 
        1. 推进全民健身计划实施:办好“亲水运动季”和“沙滩嘉年华”两个品牌活动;大力发展帆船帆板等特色水上运动、沙滩排球等特色沙滩运动、竹竿舞等特色民俗活动以及高尔夫运动。抓好国家体育南方训练基地和国家体育旅游示范区两大重点工作。
 
        2. 发展挖特色体育旅游项目:争取创建3-5个省级体育旅游示范区市县,进一步挖掘全省特色体育旅游项目发展潜力,争取打造10个体育旅游网红打卡地。
 
        十:云南省
 
 
        1. 构建更高水平的全民健身公共服务体系:实施健身设施提升行动,向沿边25个县(市、区)和抵边村寨社区倾斜,加强全民健身体育基础设施建设,实现行政村体育设施全覆盖;在全省城市社区普遍建成15分钟健身圈,推进体育公园建设,并完善覆盖全省、便民可达的“大健康”步道系统,进一步增强全民健身公共服务供给的均衡性和可及性。
 
        2. 推进全域体育与全域旅游深度融合发展:积极申办中国首届户外体育运动大会和世界知名户外运动赛会活动,依托7个省级重点示范基地,调动各地积极性,打造不少于20个州市基地、2个体育运动类特色小镇协同发展的全域体育基地建设新格局。
 
        3. 加快构建高原特色现代体育产业体系:优化营商环境,实施好“兴主体”“优布局”“强供给”“促融合”“育消费”五大行动。加大体育招商引资力度,搭建体育旅游资源推介和项目招商平台。


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