九大方向，盘点2024年中国体育产业重要政策 | 收藏

中国体育用品业联合会时间：2025-01-03点击：

2024年是体育大年，对于中国体育而言更是不平凡的一年。中国体育代表团在巴黎奥运会上取得了我国自1984年全面参加夏季奥运会以来境外参赛历史最好成绩。与此同时，国际体育赛事也日渐成为中国企业步入全球化的重要平台，中国“智”造闪耀国际赛场，加速培育体育领域新质生产力。

站在一年的终点回望2024，体育氛围在赛场内外延续：赛事经济“点燃”全民健身热潮；体育产品和服务不断丰富，激发体育消费活力；诸多青少年体育赛事涌现，“体育育人”效应凸显……

岁末年初之际，中国体育用品业联合会从体育规划、全民健身、促消费、户外运动、体育教育、银发经济、体育乡村振兴、冰雪运动、低空经济等方面梳理2024年中国体育产业重点政策，帮助从业者掌握行业发展方向，把握市场机遇，为2025年企业规划提供参考，从而更好地拥抱未来。

体育规划

《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》

11月，国家体育总局和国家民委会同有关部委共同研究起草了《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》。《意见》明确，要充分发挥体育的多元功能和综合价值，以体育健身活动和健康生活方式增强各族群众身心健康，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区精神文明建设，加快民族地区经济社会高质量发展，为铸牢中华民族共同体意识、实现中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大力量。

《意见》提出，到2030年，体育促进铸牢中华民族共同体意识取得显著成效，民族地区的体育健身活动更加丰富，中华传统体育文化的影响力明显提升，高素质体育人才队伍不断壮大；民族地区全民健身公共服务体系全面建成，实现民族地区县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施全覆盖；围绕着民族地区体育事业高质量发展，抓实一批中华传统体育示范项目，打造一批知名体育赛事，推出一批体育旅游精品线路，组织一批体育促进各民族交往交流交融活动，培育一批体育人才基地；各族群众的体育意识、健康意识、中华民族共同体意识显著增强，获得感、幸福感和归属感显著提升，全民健身、全民健康与铸牢中华民族共同体意识工作深度融合。

政策原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6989409.htm

全民健身

《2024群众体育工作要点》

今年2月，国家体育总局办公厅印发《2024年群众体育工作要点》，提出要在2024年唱响“全民健身与奥运同行”主题，围绕中心、服务大局，构建更高水平的全民健身公共服务体系，切实提升广大群众参与健身的获得感、满足感、幸福感。《要点》提出，要积极服务和融入国家新发展格局，把全民健身与经济社会发展进行系统设计和推进，以部门联动解决全民健身发展动力问题，以区域协调解决发展不平衡问题，以合作共享解决发展不充分问题。积极发挥体育的综合价值和多元功能，深入研究体育在助力乡村振兴、推进共同富裕、筑牢中华民族共同体意识、富民兴边、积极应对人口老龄化、推进区域协调发展、新型城镇化等方面的作用和优势。

政策原文链接：https://www.sport.gov.cn/gdnps/content.jsp?id=27523425

促消费

《关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的通知》

今年3月，国家体育总局办公厅、商务部办公厅、文化和旅游部办公厅发布《关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的通知》，要求体育总局有关运动项目管理中心、有关全国性体育社会组织以及各地体育、商务、文化和旅游部门因地制宜、因时制宜、因需制宜，结合运动项目特点，将体育赛事活动举办地从体育场馆扩展至具备条件的景区、度假区、体育公园、商业中心、步行街等区域，推动完善配套设施，提升服务水平，加强安全管理，培育赛事活动品牌，将赛事活动带来的“流量”转换为经济的“增量”，为持续扩大消费贡献体育、商贸流通、文化和旅游力量。

政策原文链接：https://www.sport.gov.cn/n315/n20001395/c27597701/content.html

《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》

今年6月，国家发展改革委等5部门联合发布《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，要求围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费，培育餐饮、文旅体育、购物、大宗商品、健康养老托育、社区等六大消费新场景，培育和壮大消费新增长点。具体包括发展餐饮消费细分领域、深化旅游业态融合创新、推动购物消费多元融合发展等17项重点任务。

《措施》提出，培育文旅体育消费新场景包括深化旅游业态融合创新、推动城乡文旅提质增效、提升入境旅游便利水平、拓展文娱体育消费空间4项重点任务。在拓展文娱体育消费空间方面，包括支持打造一批演艺新空间；增加高质量演出供给，加大海外优质文化产品引进力度；推进体育公园、全民健身中心等健身场地建设；鼓励和引导开展“村BA”“村超”“村排”“村跑”等乡村赛事活动等具体举措。

政策原文链接：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202406/t20240624_1391289.html

《关于促进服务消费高质量发展的意见》

8月，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，《意见》全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供有力支撑，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。

《意见》提出6方面20项重点任务，其中提及“体育”7次，“赛事”5次，“运动”2次。具体来看，《意见》提出，推进商旅文体健融合发展，提升项目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游产品，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展。

政策原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966275.htm

户外运动

《关于进一步加强高危险性山地户外运动赛事管理的通知》

4月，国家体育总局办公厅发布《关于进一步加强高危险性山地户外运动赛事管理的通知》，要求对于突然出现的可能危及参赛运动员安全的天气、已经出现的相对集中的运动员伤病，以及参赛组织者不能完全把控的其他危险情形，必须果断采取熔断措施。

政策链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6948755.htm

体育教育

《中国青少年足球改革发展实施意见》

今年3月，国家体育总局等12部门印发《中国青少年足球改革发展实施意见》，旨在推动青少年足球健康持续高质量发展。《实施意见》提出，坚持以人民为中心，面向全体青少年推广普及足球运动；坚持体教融合，培养全面发展的足球人才；坚持普及与提高相结合，形成校园足球推广普及、专业青训强化提高的科学工作格局；坚持举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少年足球事业，努力开创足球工作新局面，为体育强国建设作出应有贡献。

政策原文链接：https://www.sport.gov.cn/n315/n20001395/c27588224/content.html

银发经济

《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》

今年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出了4个方面26项举措，其中多处涉及体育。

一是发展民生事业，解决急难愁盼。加大养老机构建设和改造力度，提升失能老年人照护服务能力。丰富老年文体服务，组织开展各类适合老年人的体育赛事活动。提升农村养老服务。

二是扩大产品供给，提升质量水平。开展高标准领航行动，在养老服务、适老化改造等领域开展标准化试点。拓宽消费供给渠道，引导电商平台、大型商超举办主题购物节，支持设立银发消费专区。

三是聚焦多样化需求，培育潜力产业。强化老年用品创新，打造智慧健康养老新业态，推广应用智能护理机器人、家庭服务机器人，大力发展康复辅助器具产业。组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地。推进无障碍环境建设，开展居家适老化改造，开展数字适老化能力提升工程。

四是强化要素保障，优化发展环境。围绕康复辅助器具、智慧健康养老等重点领域，谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目。

政策原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6926088.htm

体育乡村振兴

《关于推进健康乡村建设的指导意见》

今年8月，由国家卫生健康委、国家医疗保障局、民政部等14个部门联合制定的《关于推进健康乡村建设的指导意见》发布。

其中指出加强农村地区全民健身公共服务体系建设，开展针对青少年近视等问题的体育干预，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设施设备。举办乡村体育赛事活动，促进三大球、乒乓球、太极拳、八段锦等项目在农村推广普及。强化农村地区营养指导员、社会体育指导员队伍建设，开展农村地区全民健身志愿服务，推动居民合理膳食和健身生活化、普及化。

政策原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202409/content_6972154.htm

冰雪运动

《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》

今年11月，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，旨在巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点。

《意见》提出到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万亿元。到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪消费成为扩大内需重要增长点，建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地，“冰雪丝路”、中国－上海合作组织冰雪体育示范区发展迈上新台阶，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

政策原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202411/content_6985079.htm

低空经济

《关于促进低空经济发展的若干意见》

今年7月，国家体育总局航管中心发布《关于促进低空经济发展的若干意见》，《意见》围绕大力推广普及航空体育运动、不断扩大参与人群，加快推动产业发展、提升航空体育运动服务能力，加大航空体育运动宣传力度、积极引导航空体育运动消费，完善航空体育运动产业配套、夯实产业发展基础等四大方面提出14项重点任务。

政策原文链接：https://www.sport.gov.cn/hgzx/n15154/c27889442/content.html

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