积极探索、勇于创新、发挥优势、挖掘资源、完善体育用品业供需产业链

(中国体育用品业联合会罗杰秘书长在场馆事业工作委员会、场馆事业专家工作委员会成立大会上接受中国体育报记者的专访)

　　编者按：日前，中国体育用品业联合会在云南省迪庆藏族自治州香格里拉市举办中国体育用品业联合会场馆事业工作委员会、场馆事业专家工作委员会成立大会，与会期间，本报记者就场馆工作、行业协会工作对中国体育用品业联合会秘书长罗杰进行了专访。

　　主持人：中国体育报记者

　　嘉 宾：中国体育用品业联合会秘书长 罗杰

　　主持人：罗秘书长您好，非常荣幸您能够接受本报的采访。请您谈一谈中国体育用品业联合会设立场馆事业工作委员会和场馆事业专家工作委员会的初衷。

　　嘉 宾：中国体育用品业联合会成立于1993年，联合会致力于为政府提供有价值的资讯，为体育用品企业服务，推进体育用品企业的联合，搭建政府部门与企业之间的桥梁，肩负着促进体育事业和体育产业的协调发展，为加快建设公共体育服务体系和全面建成小康社会作出贡献的社会责任。

　　多年以来，联合会在各级领导的关心指导下，在社会各方的广泛支持下取得了一些成绩，尤其是举办的每年一度的体博会，呈现出快速发展的态势，成绩斐然。以2017年上海体博会为例，有来自全球30多个国家、地区和全国27个省市的1473家企业参展，吸引了81个国家和地区的13万人次观众参观，体博会展览面积也达到18万平米，继续成为亚太地区规模最大、品种最全的综合性体育用品盛会。得到了来自国家体育总局、各省市体育局以及体育用品行业内外的一致好评。

　　面对成绩，欣喜的同时我们也清醒地意识到，随着我们国家的日益强盛，我们迎来了新的历史发展机遇期。当前，发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生、有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点、更有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。在这个新的历史时期，作为体育工作者我们迎来了最好的时代，这既是机遇又是挑战，同时也深感责任重大，我们惟有积极探索，努力创新。

　　体育场馆是开展群众体育工作的重要依托、是发展竞技体育工作的重要保障，更是推进体育产业工作的重要载体。在体育用品业内举足轻重、动关大局。成立这两个工作委员会，我们的初衷就是在中国体育用品业联合会这个平台上实现价值链与企业链、供需链、空间链的对接。从而，拓宽体育用品业联合会给社会各界提供服务的广度和深度，为进一步贯彻落实“全民健身”的国家战略服务。

　　主持人：请您谈谈场馆事业工作委员会和专家工作委员会的发展思路。

　　嘉 宾：这两个工作委员会的发展愿景是：“公益、助手、服务”。坚持公益定位，当好政府助手，做好会员服务，共谋和谐发展。坚持公益性定位是我们工作的出发点也是落脚点，这方面得到了体育用品业联合会李桦主席的充分肯定，李桦主席亲自担任场馆事业专家工作委员会的理事长，我担任场馆事业工作委员会的理事长，这充分体现出联合会对这项新业务的重视与支持。

　　其次，中国体育用品业联合会作为行业协会其根本任务就是推进体育用品企业的联合，反映体育用品业行业的诉求，沟通企业与政府的联系，为政府决策提供更有价值的资讯，为企业的发展提供更加优质的服务。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，助力体育事业的健康发展。

　　主持人：您刚才提到了公益性定位，请您谈谈有哪些具体举措。

　　嘉 宾：首先，我们两个工作委员会的所有会员全部免缴会费。

　　其次两个工作委员会各有分工，各有侧重。场馆事业工作委员会，以会员交流、专业培训业务为主。我们主要服务对象是各级体育局场馆管理部门和场馆单位，或者说是侧重于场馆运营层面。我们将依托组织观摩赛事、展览会等形式举办会员交流活动，从而实现政策解读、政策宣贯、经验交流与推广。采取的运营模式是市场需求为主，公益为辅。谈到具体的公益体现形式，您也看到了管理团队提出的年度工作计划，从现在到年底，我们要组织四次大型会员交流活动。在四次活动中，我们都推出了每次至少32个免费参会名额，其中上海活动提供113个免费参会名额。针对的对象是各级体育局、赛事组委会。我们负担活动期间的所有费用。

　　另一个工作委员会是场馆事业专家工作委员会，这个工作委员会的性质是完全公益性的。主要业务只有三项，一是公益咨询、二是公益培训，三是标准化研究。这个工作委员会更倾向于场馆建设与赛事保障服务。我们将通过邀请和征集两种形式构建专家团队，我希望这个团队具有国际性，能够吸引到国内外的知名行业专家，为各级体育局、各级政府部门和赛事组委会提供体育场馆及设施规划、设计、建设、运营、改造、赛事运营和保障等领域的项目咨询与人员培训。具体而言，我们将根据申请方的需求组建专家团队，并负担专家的差旅费、食宿费、专家费、课时费等费用，申请方只需要提供会议室和专家接、送站这两方面的支持即可。

　　另外一种形式是在体博会期间我们组织公益咨询和培训会。以今年五月份上海体博会为例，我们将邀请韩国冬奥会组织及场馆运行保障团队进行经验交流。届时，我们将为北京2022年冬奥会、冬残奥会的参与单位及相关单位提供113个公益名额，为参会代表提供观展和培训期间的全部费用。

　　主持人：在新的历史时期，您怎么理解场馆工作的重点和难点。

　　嘉 宾：体育场馆是政府提供的以满足社会整体需求的公共产品，是开展公共体育服务、发展体育事业的重要物质基础，对于完善城市功能、推动全民健身、服务和改善民生有重要作用。我认为，始终坚持体育场馆的公益性，发挥好体育场馆的载体作用，把建设“健康中国”的各项理念、各种措施和深入贯彻落实“全民健身”的国家战略融汇到各个工作环节当中去，坚持以人为本，提高公共体育服务水平、满足人民群众体育需求是当前场馆工作的重点。

　　公益性是体育场馆的根本属性，经营性是体育场馆的发展手段。我认为处理好公益性与经营性之间的关系是做好场馆工作的发展关键。舍弃公益性单纯追逐经营性，将会本末倒置;摒弃经营性只谈公益性，脱离了经济改革的大背景，必将成为无源之水难以为继。二者只有有机结合，互相依存、互相促进，方可创造更高层次的社会价值。

　　中国体育用品业联合会将依托场馆事业工作委员会和场馆事业专家工作委员会这两个平台，通过咨询、培训、交流等形式为大家出谋划策，推广成功经验，为提升我国体育场馆的整体运营水平服务。

　　主持人：最后一个问题是，联合会作为社团改革的首批试点单位，请您谈谈这两年的工作感受。

　　嘉 宾：通过这两年的工作我们深刻领会到，国家推进行业协会与政府机关脱钩改革，根本目的是激发行业协会的内在活力和发展动力，提升行业协会服务功能，充分发挥其在经济发展新常态下的独特优势和应有作用，为政府决策提供更加有价值的资讯，为企业提供更加优质的服务。中国体育用品业联合会是国家体育总局首批完成脱钩的行业协会。我们愿意抓住改革的机遇积极探索、勇于尝试，为行业协会的发展开创新篇章，为我国经济社会发展积聚新力量。

　　主持人：祝愿中国体育用品业联合会百尺竿头更进一步。再次感谢您接受我们的采访。

　　嘉 宾：谢谢。