如何定义体育公园？城市体育空间论坛5月“抛砖引玉”丨2021体博会系列论坛3

中国体育用品业联合会时间：2021-04-26点击：

在众多行业因新冠疫情而不得不经历暂停、重塑、缓步走上正轨的曲折道路的2020年，体育公园却因36号文这“一纸新政”，而再度成为行业热词——2020年10月，国务院办公厅发布《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（以下简称《意见》），《意见》要求“十四五”期间，在全国新建或改扩建1000个左右体育公园。

作为全民健身的新载体，“十四五”期间的体育公园发展将呈现出怎样新趋势，行业走向又将带来哪些新机会？

即将在今年5月18日，于2021中国国际体育用品博览会（以下简称2021中国体博会）开幕前夕召开的2021城市体育空间论坛暨体育公园专题分享会，或许将成为揭开这道谜题的答案。

拥抱新纪元，洞察新势能

5月19日，2021中国国际体育用品博览会将于国家会展中心（上海）重启大幕。作为中国体博会的招牌配套活动，各类细分行业的专题论坛、分享会，历来是引领行业思考、寻找行业发展新势能的思想阵地——作为过去一年的行业热词，中国体博会主办方准确洞察了全民健身发展的新势能，首次将体育公园作为中国体博会配套论坛的关注焦点。

今年的体博会上，为了梳理体育公园行业发展历程和经验，找寻行业发展新机遇与新势能，探究行业目前及未来发展将面临的问题和解决方案，由中国体育用品业联合会、清华大学五道口金融学院体育金融研究中心联合主办，中国体育用品业联合会全民健身器材专业委员会协办的“2021城市体育空间论坛暨体育公园专题分享会”将于5月18日在上海虹桥绿地铂瑞酒店召开。

届时，主办方将围绕“新洞察新趋势新机遇”的主题，通过发布专题调研报告、解析国内先进省份在体育公园规划、建设、运营方面的经验，分享国内外体育公园的最新趋势，助力行业共同推进体育公园建设高质量发展。

据了解，本次论坛不仅将发布《2021全民健身体育公园研究报告》，还希望邀请到体育公园建设先进省份江苏省体育局代表分享体育公园规划、建设、运营过程中的经验，同时请清华大学五道口金融学院体育金融研究中心研究人员及行业领先企业代表解析介绍国内外体育公园经典案例。

行业首份权威报告发布，揭示行业三大新趋势

如果说2020年《意见》的发布标志着中国体育公园进入了发展的“新纪元”，那么2014年，则应被视为中国体育公园发展的“元年”。

自上世纪90年代被正式提出并引入国内近30年间，体育公园这一细分行业几乎从未被“政策东风”吹拂过。直到7年前，政策红利首次来临——46号文件的发布让“全民健身”成为国家战略，群众体育工作历史性地“登堂入室”，被提升到了从未有过的新高度，体育公园也因此作为全民健身的新载体，进入到各地公共设施建设的规划范围。

以下这组数据或许便能从侧面说明一些问题。全国体育场地普查数据显示：2003年我国公园中配置的各类体育场地设施共计5712个，仅占全国各类体育场地总数的0.7%；10年后的2013年，这组数据变为了21013个和1.3%；2014年发布的《中国群众体育发展报告》统计显示，我国仅有体育公园1662个。

换言之，在“46号文”发布之前，我国体育公园无论是数量还是在全国体育场地供给的贡献率方面，都不尽如人意，与发达国家的平均水平更是相去甚远；2014年之后，我国体育公园建设进入快速增长期，各地体育公园建设规划开始分批落地，百姓身边的体育公园如雨后春笋般逐年增加——过去5年，仅广东、江苏和重庆三地新建成的社区型体育公园便多达4000余个。

由满足新生需求的粗犷发展，到综合考虑规划、建设、运营的精细化管理的高质量发展；由建设成本最低、周期最短、审批最简易的社区型体育公园为主，向社区型、综合型、主题型三种公园类型协同发展；由重视功能性，向兼具功能性和技术性发展——或将成为“十四五”期间体育公园行业呈现的主要三大趋势。

面对新时代带来的新机遇和新机遇引领的新趋势，行业该拿出怎样的姿态予以应对？

作为体育用品行业思想的引领者，2021年，在中国体育用品业联合会的牵头组织下，中国体育用品业联合会全民健身器材专业委员会与清华大学五道口金融学院体育金融研究中心合作，开展了全国体育公园专题调研，并形成了《2021全民健身体育公园研究报告》（以下简称《报告》）。

此次体育公园专题分享会上，这份弥足珍贵的报告的发布，也将承载两大开宗明义之价值：

第一，是“后疫情时代”基于全民健身及运动场地设施这一细分行业的首份行业调查报告的权威发布。

第二，这样一份基于全民健身体育公园范畴的调研报告，其数据分析及结论意义，将引领我国体育公园未来五年的发展走向。

在《报告》编制过程中，编写组不但走访调研了北京、江苏等省份，与当地体育部门和相关企业座谈交流，同时还系统梳理了国内全民健身类体育公园的历史、现状及特点，并结合国外体育公园的发展趋势，针对上述存在的问题与瓶颈，给出了科学、合理的建议。

中国体育用品业联合会希望通过这份《报告》，为各地政府和从业企业在确定战略方向、制定发展规划时提供有价值的“情报”和决策依据，引领全民健身设施行业的未来发展走向。

凝聚国内外智慧，引领行业思考

除了权威报告的发布，本次体育公园专题分享会还希望邀请到包括江苏省体育局、清华大学五道口金融学院体育金融研究中心、从业企业在内的行业精英代表，介绍国内外体育公园经典案例，分享国内外体育公园规划、建设和运营中的宝贵经验。

据了解，作为我国体育公园建设的“头部”省份，江苏省目前已建成体育公园1016个，而在2021年，全省还将新建、改建体育公园100个。在建设、管理体育公园的过程中，江苏省体育局承担了哪些职责、发挥了哪些作用，通过哪些方式为部门协同提效，进而形成了哪些可复制、可推广的经验，这些都是与会代表关注的焦点。

除此之外，论坛还将介绍国外体育公园的发展现状、特点和制度保障，并通过经典案例分析介绍国外体育公园发展的潮流和趋势——“西学东渐，洋为中用”，进而为“十四五”期间我国体育公园的规划、建设提出值得借鉴的经验和参考。